日韩免费视频网站丨女网址www女视频丨国产成人精品久久丨日韩毛片在线丨国产大片免费三级观看丨亚洲国产精品电影在线观看丨日韩成人在线视频丨免费视频久久 破除汽修壟斷應公開排放和安全信息

 日前，交通部公布了《汽車維修技術信息公開實施管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），這是推動去年9月18日交通部聯合十部委公布的《關于促進汽車維修業轉型升級、提升服務質量的指導意見》落地實施的第一個細則，將使消費者可以明明白白修車。
    汽車維修痼疾由來已久。此次維修技術信息的公開是基于何種考慮？汽車生產者需要公開的信息涉及哪些方面？是否存在爭議和問題？如何對效果進行監督？為此本報記者獨家專訪了《辦法》起草人之一交通運輸部公路科學研究院車輛技術保障研究部部長許書權，他表示《辦法》旨在促進汽車維修行業的公平競爭，根據我國國情特別增加了車輛安全方面的信息公開。
    ■借鑒歐美成功經驗促進公平競爭
    據了解，目前全國汽車維修企業有44萬多家，其中4S店僅2萬多家。因為汽車維修信息的非公開狀態，占行業總數不足5%的4S店卻占有行業60%的維修資源，其他維修企業無法從正規渠道獲取維修信息和配件，以至于難以開展維修服務，維修質量也無法保證，在一定程度上增加了消費者的維修負擔。
    許書權介紹，歐盟制定了《汽車行業豁免法規》等一整套法律和實施指南，明確規定汽車制造商公開汽車維修技術信息及相關獲取途徑；日本要求汽車制造商必須向汽車使用者提供檢查、維修保養所必需的技術信息及車載OBD診斷、維修保養信息。
    許書權說：“為促進汽車維修業轉型升級、提升服務質量，交通運輸部在充分借鑒歐美、日本等國外法規標準成功經驗的基礎上，多次與歐盟商會、日本汽車工業協會及我國主機廠、維修企業、行業協會等溝通交流，制定了《辦法》。”
    ■增加安全內容保護知識產權
    許書權表示，《辦法》雖然借鑒歐美成功經驗，但也具有中國特色。歐美、日本等國的汽車維修信息公開相關法規標準，以環保排放為基本出發點，要求汽車生產者必須公開與排放相關的維修保養信息。征求意見稿除需公開與排放相關的維修信息外，還特別增加了車輛安全的相關信息。許書權說：“考慮到我國國情，每年有相當數量的交通安全事故由車輛維護不當所致，因此《辦法》特別增加車輛安全信息的公開。”
    汽車維修信息公開打破了原有信息封閉的狀態，必然觸動原有各方利益，特別增加的安全內容與國外做法存在區別，如何界定是否存在知識產權侵權問題成了信息公開的“攔路虎”之一。許書權介紹，目前主機廠對公開維修技術信息較為配合，但在信息公開內容方面存在一定爭議。為此，征求意見稿規定涉及車輛防盜控制系統編程設置信息、汽車生產者商業秘密、知識產權等信息，可免于公開；在知識產權認定方面，征求意見稿規定了兩種使用用途，即維修用途和商業用途。用戶可以有償使用所公開的維修信息用于維修用途；未經汽車生產者授權，用戶不得將所獲取維修信息用于商業用途。
    在《辦法》附錄中還列舉了需公開的汽車維修技術信息目錄。“這個目錄是動態目錄，后續會根據意見反饋和具體實施情況進行調整。”許書權說。
    ■成立專家委員會開展督查監督
    《辦法》規定，汽車維修技術信息公開實行網上信息公開制度。原則上，通過直接或授權委托第三方機構的方式設立信息公開網站，汽車生產者向用戶提供維修技術信息。從中國境外進口汽車產品到境內銷售的企業，視為汽車生產者，同樣需要根據征求意見稿的相關要求，公開汽車維修相關信息。
    對信息公開的實施效果，許書權介紹，交通運輸部將委托有關機構負責汽車維修技術信息公開管理的具體工作，同時成立專家顧問委員會，由各有關技術部門、行業協會學會、主機廠等機構相關專家組成，開展監督檢查工作，包括定期抽查信息公開情況，接受并受理各類舉報，處理協調知識產權侵權問題等。
    許書權說：“在維修信息公開的同時，中國汽車維修行業協會正在牽頭制定同質配件認定的相關標準。這些相關政策出臺后，《辦法》就能起到從排放和安全信息著手破除壟斷的效果。”
    公開維修技術信息和同質配件認定“雙管齊下”，以求改善汽車維修的市場環境，保障維修質量，降低維修價格，真正為消費者服務，讓老百姓受益。（來源：中國汽車報）