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最近，新冠肺炎疫情出現積極向好態勢，意味著各行各業的復工復產具備了一定的條件。2月11日，國務院常務會議要求分類有序推動企業復工復產，有序組織務工人員返崗。工信部近日也發出《工業和信息化部關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業復工復產共渡難關有關工作的通知》。加上重慶、山東、蘇州、深圳等省地市先后專門出臺應對疫情支持中小企業的相關政策，從中央到地方都在全力投入疫情防控阻擊戰的同時，積極做好經濟運行的恢復工作。
《中國汽車報》記者梳理了近一段時間來密集出臺的相關政策，發現幾個明顯特征。一是，提供金融支持成為重中之重。比如，最早出臺地方扶持政策的蘇州力求“確保小微企業信貸余額不下降、確保小微企業融資成本降低”，制造業大省山東強調“加大信貸支持力度、降低信貸融資成本”，重慶還提出“提高貸款不良率容忍度”。二是，保障勞動用工成為首要關切。重慶實施靈活用工政策，山東針對 “加大穩崗力度”提出5項具體措施，深圳推出返還應繳納的社會保險方案。此外，各地財政還通過補貼方式減免租金，簡化使用財政資金采購疫情防控物資、工程、服務的審批流程等方式對企業進行幫扶。
具體到汽車產業鏈領域，面對復工復產，企業最關切的問題有哪些？還面臨什么挑戰？迫切需要何種支持？就此，記者展開多方采訪。
工人面臨缺口 物流遭遇阻礙
“我們企業已開工。按照政府要求，人員不聚集，口罩要到位，發現異常立即報告和隔離，管理人員基本靠視頻、微信進行溝通。不過，一線工人返崗情況不太樂觀，因一些村鎮封閉、返崗人員暫時隔離等因素，缺口達20%~30%。”一位不愿透露姓名的零部件鑄造企業負責人告訴記者。
汽車電子行業的領軍者深圳市航盛電子股份有限公司（以下簡稱“航盛電子”）是當地第一批復工的企業（防疫物資生產相關以外領域）。“目前，技術研發人員基本都是遠程在線辦公，在疫情暴發初期我們就對此進行了規劃，由于行動得早，雖然今年的開發任務較重，但所受的影響不是很大。” 航盛電子總裁楊洪對記者表示，“現在主要的問題還是一線工人返崗不足。在深圳，外地務工人員占比非常高，我們企業也不例外。按照防疫要求，員工回到深圳之后還需隔離觀察，因此航盛深圳工廠目前（2月15日）只有50%左右的一線工人復工，下周河南鶴壁、江西吉安工廠的返崗比例大概能達90%~95%。”
記者了解到，一線工人不足幾乎困擾著所有零部件企業。浙江萬安科技股份有限公司（以下簡稱“萬安科技”）董事長陳鋒稱：“公司所在地諸暨已出臺企業復工和疫情防控工作實施方案，最初預計復工時間為2月10日。在我們的一線工人和辦公室人員中，諸暨籍占比50%左右，市外回諸暨的人員需隔離14天。現在，公司口罩、消毒水等保障員工健康安全的物資還有缺口。”
疫情防控和復工復產要統籌實施，疫情防控要有力，復工復產要有序，處理好兩者的關系，才能獲得雙勝利。陳鋒稱：“我們根據市委市政府統一安排復工復產，適當延后一些汽車非關鍵部件的生產，算好‘長遠賬、社會賬、政治賬’。”他認為，當前疫情防控仍處在關鍵期，企業的復工復產固然重要，但員工的生命健康更加可貴，要統籌好員工與企業、企業與行業、企業與國家等的利益關系。”楊洪則建議：“應科學把握、掌握尺度，協調好疫情防控與復工復產之間的關系，在實際執行過程中避免‘教條主義’和‘一刀切’。”
在企業復工復產的道路上，物流不暢成為了另外一只“攔路虎”。“目前，各地的物流管控政策和方案不同，生產原料和產成品運輸不暢，估計這種局面會持續到2月下旬。這是現在影響企業開工和運行的又一障礙。”前述零部件鑄造企業負責人向記者透露。楊洪也表示：“武漢是陸運的關鍵節點，此次疫情使途經武漢的物流受到一定影響。應急零件我們可以通過空運救急，但從整體上看，物流方面的挑戰比較嚴峻。”萬安科技遇到了相同的難題，陳鋒說：“我們詢問了多家一直合作的物流供應商，基本都沒法保證正常出貨，他們最早也要2月底才能恢復運轉。”
“物流公司同樣也延后復工，影響了原材料和產品的交付效率。且受到疫情管制措施的影響，物流運輸無法正常開展，線路或有調整，成本有所增長。” 湖南科力遠新能源股份有限公司（以下簡稱“科力遠”）相關人士也向記者反映了類似情況，“為此，我們在全力保障有序復工復產的同時，也積極與客戶及物流公司進行溝通，爭取在條件受限的情況下找到‘最優解’。”
訂單完成存憂 排序更為重要
大部分受訪企業認為，自身人員短缺與物流不暢問題能夠隨著時間的推移逐漸得到解決，但汽車產業鏈條很長，一環扣著一環，最終可能帶來完成訂單方面的嚴峻考驗。
“由于大部分供應商都延后復工，我們彼此復工時間也不同步，導致供應鏈不穩定，原材料得不到保障，對訂單生產有直接影響。”科力遠相關人士稱，“訂單交貨時間會因疫情延遲，還需要與客戶重新協商確認。”
“按照我們的慣例，春節前會有1~2周的備貨，今年2月的訂單，放假前已下達至生產部。”陳鋒向記者表示，“目前，部分整車企業已確認2月10日復工，部分受疫情影響較重地區的車企估計會延后到2月17日復工。因此，后續訂單總體沒辦法確定，我們還在不停更新客戶復產時間。全部恢復生產估計會在疫情出現轉折后的2個月左右。”
楊洪對記者解釋道：“我們把訂單分成兩個部分來看待。國內汽車企業的訂單相對好處理一些，因為大家都受到疫情的影響，會逐步啟動復工復產計劃。我比較擔心的是國外企業的訂單，航盛的客戶包括日產和PSA兩家大型汽車集團。由于外資企業沒有中國傳統節假日，因此這部分訂單非常緊急。”也正是如此，航盛電子把訂單做了一個排序。“從整體看，肯定要先把出口訂單排好。國內車企的訂單，我們會根據客戶具體的復產排期進行準備。”他稱。據楊洪介紹，該公司的供應商一多半在廣東省內，近20%~30%在長三角，全國其他地區的比例約10%~20%。它們很多都是中小微企業，其復工復產情況直接關系到航盛電子訂單的完成度。
望政策“解近渴”上下游宜攜手
“現在出臺的政策從大方向上肯定以幫扶為疫情防控提供物資的企業為優先，這對于打贏疫情防控阻擊戰非常關鍵。但我建議也關注一下中小型科技企業，尤其是對發展實體經濟有所幫助的。”楊洪表示，“目前，研發費用計提、專項補貼等支持政策的出臺，大多基于中美貿易摩擦的背景，但對于企業因為疫情所受的影響，‘遠水解不了近渴’。從企業角度說，我們比較在意的是公司整體的負荷水平，希望減稅降費和金融支持多策并舉，幫助中小型科技企業緩解因疫情受到的影響。”
科力遠相關人士也告訴記者：“目前，不少省市都安排了專項資金幫助中小微企業應對疫情帶來的負面影響，但政策更多地傾向于生產疫情防控物資以及餐飲、旅游和酒店等受疫情影響最為直接和嚴重的行業。我們呼吁各地能夠補充更具力度和廣度的幫扶政策，將更多承受巨大生存壓力的中小企業納入專項資金的幫扶范圍。”
“我們對于幫扶政策還有一定的期待。”陳鋒表示，“首先就是為恢復生產創造便利條件，比如加快審批復工復產申請，對道路物流暢通給予保障；其次就是幫助企業切實緩解疫情所帶來的壓力，比如考慮在一定程度上減免因疫情導致生產經營受到重大影響企業的房產稅、城鎮土地使用稅、個人所得稅等稅項，退還增值稅增量留抵稅額；此外，在水、電、燃氣價格方面給予一定幅度的補助。”
汽車產業鏈上的企業相互扶持，可以說是疫情陰影籠罩下行業內最見真情的自救方式了。“萬安科技自己的資金流動性非常充足，但我們還是呼吁加強信貸紓困，希望金融機構對因疫情出現暫時困難的企業給予展期、續貸、減免利息等幫扶。”陳鋒告訴記者，“萬安科技已對自身上游供應商的資金需求、復工復產等情況進行摸底，后續如它們遇到困難，公司將及時出手相助。”
呼吁外貿支持 確保出口訂單
對于今年全年的行業發展情況，楊洪相對樂觀：“雖然目前看訂單數量可能受一些影響，尤其是從2月和3月的數據，但隨著復工復產的推進，訂單也將逐漸爬坡。我個人估計，二季度市場就會開始復蘇。”他告訴記者，三季度將非常關鍵，一些企業已準備利用三季度的高溫假發力（不進行設備調試檢修），趕上應有的進度。楊洪認為，國內汽車市場本身就處在結構調整的過程中，此次疫情對于今年行業的影響并不會太大。“不過，中國零部件企業目前正著力進行轉型升級，堅決不能讓疫情把企業得來不易的成果化為烏有，這也是我們對出口訂單如此重視的原因之一。”他說。
“我們用了4~5年時間不斷進行市場開拓，才成功進入大型跨國汽車集團的配套體系，目前正處在被客戶逐漸認可、訂單不斷攀升的過程中。這與中國家電、通訊產業的發展歷史有一定相似性。”楊洪表示，“與航盛電子一樣，國內不少零部件企業都是經過千辛萬苦，終于融入跨國車企的全球供應鏈。我們的競爭力不再局限于單純依靠低成本的勞動力優勢，逐漸成為全球汽車產業鏈中不可或缺的角色。對于中國零部件行業尤其是具有高技術含量、高附加值的汽車電子行業，這是非常難得的機遇。從長遠看，我們要沿著這條路徑繼續向上發展，首先必須從保供、保訂單做起。因此，我們呼吁出口退稅，尤其對于汽車零部件的出口訂單，幫助企業應對匯率變化，幫助它們渡過難關。”
對于這一點，陳鋒表示認同：“政府應該幫助企業協調外貿業務，對因為疫情不能按時履行合同帶來的商業糾紛，給予一定的法律援助。”
(來源：中國汽車報）
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