全球新冠肺炎疫情持續蔓延,跨境貨運、郵件運輸出現很多始料未及的困難,面對這些新挑戰怎么辦?
4月20日,《交通運輸部 商務部 海關總署 國家鐵路局 中國民用航空局 國家郵政局 中國國家鐵路集團有限公司關于當前更好服務穩外貿工作的通知》(以下簡稱《通知》)出爐,針對當前跨境口岸國際道路貨物運輸、郵件物流相關問題等作出新部署。
“國際道路貨物運輸、郵件物流等問題,不僅事關人民群眾生活,也關系到生產供應鏈正常運行,是穩外貿的重要保障。”中國汽車工業協會顧問杜芳慈向《中國汽車報》記者表示。
♦合力作出全面部署
口岸道路運輸,包括郵件、貨物、生產物資等,都是穩外貿的一個重要組成部分。因此,《通知》對相關問題作出具體部署。
一是暢通國際郵件快件寄遞渠道方面,積極支持郵政、快遞企業與國際道路運輸及“空鐵海”企業深化合作,積極利用與周邊國家陸路運輸等多種渠道,加快緩解當前國際郵件快件積壓問題,形成暢通有序的國際物流供應鏈。
二是確保國際道路貨運暢通方面,加強與口岸管理相關單位的工作對接,重點保障防疫物資、重點建設項目和生產生活物資運輸車輛的出入境便利化,在落實防疫措施前提下為運輸車輛和駕駛員往來提供便利。
三是提升國際道路運輸便利化水平方面,加快推進國際道路運輸管理與服務信息系統建設,推進對國際道路運輸車輛的全程動態監管,為國際道路運輸市場全域開放提供有力支撐。
四是加強國際溝通合作方面,加強與貿易伙伴國和世界貿易組織、國際勞工組織、萬國郵聯等國際組織的溝通協調,共同維護正常國際運輸秩序,保障國際物流供應鏈正常運轉,促進國際貿易健康平穩發展。
此外,《通知》中還強調,對于違反誠實信用原則巧設名目,就無實質服務內容的事項收取費用,以及在成本沒有發生明顯增長的情況下、推動附加費價格過快過高上漲的行為,會同市場監管部門依法實施查處。
“《通知》對國際郵件、道路貨運、道路運輸便利化、國際合作等方面出臺較為全面的規定和部署,這是七個部門為解決實際問題、貫徹穩外資原則所作出的努力,這既是當前所亟須的,也是穩外資的長遠之計。”中國市場學會營銷專家委員會秘書長薛旭在接受《中國汽車報》記者采訪時認為。
♦著力解決實際難題
在穩外貿方面,《通知》的出臺,也著力解決了一些實際問題。
首先,近來波及全球的新冠肺炎疫情,對國際道路貨物運輸及郵件物流造成了一些影響。國家衛健委的最新數據顯示,4月20日0-24時,我國31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團報告新增確診病例11例,其中4例為境外輸入病例,防輸入、防反彈的壓力仍然很大。
近一段時間,綏芬河口岸等陸路口岸境外疫情輸入病例明顯增多,在口岸客運全部關閉的情況下,對依然運行的口岸國家道路運輸形成了嚴峻挑戰。
針對這一問題,《通知》和交通運輸部此前印發的《關于進一步做好境外疫情輸入防控 加強國際道路貨運駕駛員封閉管理的通知》皆對此作出了精神一致的規定,即“兩個嚴格”的封閉管理:一是對從事國際道路運輸的中外駕駛員在我國境內期間實行封閉管理,避免人員近距離接觸,二是對入境車輛停靠的貨運場站實施嚴格的封閉管理。
這兩項封閉管理措施出臺非常及時,解決了一些基層的實際難題,當天返回的跨境貨運駕駛員不再進行14天隔離,保障了涉及民生商貿活動的物資正常運輸,穩定了國際產業鏈和供應鏈,也保障了人民群眾的正常生產生活秩序,在外防輸入穩定供應鏈的同時,促進了國內運輸業的復工復產。
其次,新冠肺炎疫情還影響了多個領域。近日,國家郵政局收到反映,近來,受到海外疫情的沖擊、運輸不暢等因素影響,國際郵件和快件的運輸受到了前所未有的挑戰,有的國際郵件快遞出現了延誤、丟失、損毀等一系列問題。
對此,不僅《通知》已經作出部署,國家郵政局市場監管司副司長侯延波介紹,我國一方面組織企業全力保障國際寄遞渠道的暢通,盡最大努力確保郵件快件能夠收得進來、運得出去;同時,對于進口清關后的郵件快件,在保障安全的前提下,優化分揀流程,盡快安排投遞。今年一季度,國際和港澳臺郵件快件累計完成了3.2億件,同比增長9.5%,行業呈現出逆勢增長、穩步回升的態勢。
“目前,全球范圍內的疫情仍然是最大的不確定性影響因素,所以,落實《通知》的措施是克服多種不利因素的基礎保障。”杜芳慈表示,近來的一些現實情況也是對我國穩外貿的重大考驗,所以《通知》的貫徹落實就顯得更加重要和尤為迫切。
(來源:中國汽車報網)
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